甌北鎮(zhèn)地處浙江南部，楠溪江與甌江交匯處，與溫州市區(qū)隔江相望，總面積136.3平方公里，轄73個(gè)行政村、8個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?5萬人，戶籍人口12萬人。改革開放后，甌北生機(jī)勃發(fā)，貿(mào)、工、農(nóng)全面發(fā)展，形成了閥門、泵類、服裝、皮鞋、五金五大支柱產(chǎn)業(yè)，獲得了“中國泵閥之鄉(xiāng)”、“中國烏牛早茶之鄉(xiāng)”等稱號(hào)，被譽(yù)為“溫州浦東”。
甌北一詞原先泛指甌江下游的北岸，即甌江北岸的簡稱。包括今永嘉縣和樂清市，與甌南相對。自1989年清水埠鎮(zhèn)改稱甌北鎮(zhèn)之后，現(xiàn)在甌北一詞漸漸成了專指甌北鎮(zhèn)。
甌北歷史
甌北，俗稱江北岸。約于西漢前形成村落，西漢惠帝三年（公元前192年），東海王鄒搖（俗稱東甌王）曾在此建立國都，東漢順帝永和三年（公元138年），析章安縣東甌鄉(xiāng)置永寧縣，縣治設(shè)今甌北羅浮新城，清光緒年間，這里分屬賢宰鄉(xiāng)三十四、三十五、三十六都和仙桂鄉(xiāng)三十二、三十三都，民國期間，稱永嘉縣第六區(qū)羅浮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)江鄉(xiāng)、江北鄉(xiāng)。
中華人民共和國成立后，于1950年5月，羅浮鄉(xiāng)析置三江鄉(xiāng)。1956年3月，羅浮、浦西、礁下三個(gè)鄉(xiāng)合并為江北鄉(xiāng)。清水埠原分屬三江、江北、黃田三個(gè)鄉(xiāng)管轄，1981年建立清水埠鎮(zhèn)。1989年4月，撤銷江北鄉(xiāng)和清水埠鎮(zhèn)，建立甌北鎮(zhèn)（縣直屬鎮(zhèn)）。1992年5月，撤銷三江鄉(xiāng)，并入甌北鎮(zhèn)。2001年7月，撤銷原甌北鎮(zhèn)、黃田鎮(zhèn)、羅東鄉(xiāng)，建立新的甌北鎮(zhèn)。至此,以原甌北鎮(zhèn)、黃田鎮(zhèn)和羅東鄉(xiāng)的行政區(qū)域形成甌北鎮(zhèn)的行政區(qū)域，實(shí)行鎮(zhèn)管村居的體制。
甌 北 建 設(shè)
甌北按照全面帶融入溫州大都市框架和零距離接軌溫州市區(qū)的要求，依照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理”的城鎮(zhèn)建設(shè)思路，把甌北做強(qiáng)做大做美。
1、科學(xué)規(guī)劃。我們高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地修編了新甌北總體規(guī)劃，同時(shí)編制了城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，完成甌北中心片、黃田片的控制性詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)街道和重要地區(qū)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、道路交通、給排水、防洪電力通訊、綠化綠地規(guī)劃等專業(yè)性詳細(xì)規(guī)劃方案進(jìn)一步完善，把三江片作為溫州大都市規(guī)劃的重要部分向國際招標(biāo)，加快開發(fā)建設(shè)步伐。
2、加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)。先后完成羅浮中學(xué)、鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)三中、鎮(zhèn)五中、二小、四小、十小等學(xué)校的教學(xué)樓新建擴(kuò)建；甌北高中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新建和七小、中心幼兒園遷建已完成所有審批手續(xù)，即將開工建設(shè)。
3、橋梁、道路等交通建設(shè)。先后建成東甌大橋、楠溪江五橋，縮短了與溫州的時(shí)空矩離。建成甌北客貨運(yùn)中心與甌北碼頭，建成陽光大道、雙塔路、新104國道等道路，鎮(zhèn)內(nèi)“五橫十二縱”回字型城區(qū)二環(huán)交通框架已完成。
4、水利設(shè)施建設(shè)。完成清水埠段50年一遇標(biāo)準(zhǔn)堤塘建設(shè)、羅浦礁河治理駁岸工程一期已完成。這些工程的完成保障了甌北人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全。
5、綠化建設(shè)。濱江公園一二期已投入使用；104國道綠化工程、富舟山公園、雙塔公園已完成擴(kuò)初設(shè)計(jì)。
6、城鎮(zhèn)配套工程建設(shè)。王家圩污水泵站和新橋污水泵站已建成。黃田衛(wèi)生院、三江衛(wèi)生院、22萬伏的黃田變電所、11萬伏清水埠輸變電所已竣工交付使用。環(huán)衛(wèi)大樓、廣播電視大樓已竣工。東海漁村大酒店、楠溪江大酒店、王府大酒店和夢江大酒店（五星級賓館）先后開業(yè)。城區(qū)開通了公交班車，50、51、70路公交車直通溫州。
7、安居房、商住樓建設(shè)。羅馬城、商貿(mào)城、香港城、五中花園、山茶花、含笑花、金桂花、東泰景園、金橋大廈、陽光景園、濱江景園、甌城花苑、巴黎花園、陽光大廈、楠江大廈、王府大廈相繼建成，人居環(huán)境大為改善，甌北城區(qū)正在迅速擴(kuò)大、長高、變美。
統(tǒng)籌發(fā)展和文明創(chuàng)建工作
甌北鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表“的偉大旗幟，深入貫徹十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)現(xiàn)代化濱江花園小城市為目標(biāo)，深入實(shí)施“南上北下，東西聯(lián)動(dòng)，軸線連接，中心突破”和“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，按照三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，圍繞“重日常、抓關(guān)鍵、攻難點(diǎn)、樹亮點(diǎn)”的文明創(chuàng)建思路，以立足于一個(gè)“抓”字，注重于一個(gè)“實(shí)”字，突出于一個(gè)“新”字，善于一個(gè)“研“字，全面而認(rèn)真地加強(qiáng)精神文明的建設(shè)工作。加大投入一批城市基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升城市品位，深入廣泛開展公民道德宣傳教育活動(dòng)，不斷提高居民的文明素質(zhì)；加大環(huán)境綜合治理力度，不斷促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌日異。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，創(chuàng)建意識(shí)大增強(qiáng)。精神文明建設(shè)是關(guān)系到方方面面的系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立了鎮(zhèn)文明辦，并抽調(diào)了四名得力干部負(fù)責(zé)日常工作，實(shí)行分線分片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。為了統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，我們通過理論務(wù)虛會(huì)，專題討論會(huì)，外出考察、下村居調(diào)研等形式提高班子成員的認(rèn)識(shí)，通過文明創(chuàng)建大會(huì)和簽訂目標(biāo)責(zé)任書的方式統(tǒng)一全鎮(zhèn)廣大黨員干部的思想。鎮(zhèn)黨委、政府始終保持文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建的強(qiáng)勁勢頭，采取有效措施，夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固成果，提升水平，把創(chuàng)建工作不斷引向深入。
建園區(qū)，創(chuàng)品牌，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展 。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積15平方公里，建成后工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)300億元，稅收15億元，現(xiàn)已落戶企業(yè)300多家，竣工投產(chǎn)200多家。2009年工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值200億元，財(cái)政稅收11億元。打響產(chǎn)業(yè)品牌。甌北鎮(zhèn)各企業(yè)通過“外聯(lián)”“內(nèi)合”“前拓”“后夯”創(chuàng)牌手段，出現(xiàn)了一批國內(nèi)外家喻戶曉的知名品牌。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展為甌北文明城鎮(zhèn)建設(shè)提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
大手筆規(guī)劃，高品位建設(shè)，城鎮(zhèn)面貌大改變。1、高起點(diǎn)規(guī)劃。甌北鎮(zhèn)高度重視城市規(guī)劃，聘請上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)院專門作了甌北鎮(zhèn)城市規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、工業(yè)規(guī)劃，編制了中心區(qū)、泵閥工業(yè)園區(qū)、黃田片區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和防洪、給排水、綠地系統(tǒng)、電力、通信、道路交通、消防等專業(yè)規(guī)劃。2、高品位建設(shè)。加快城市化配套設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)注重城市化配套設(shè)施的建設(shè)，大手筆的投入，進(jìn)行高品位的建設(shè)。近年完成諸永高速、繞城高速、甬臺(tái)溫鐵路、104國道改建、41省道改建、甌北西向防洪堤、甌北“三橫五縱”道路網(wǎng)建設(shè)，甌北污水處理廠、甌北自來水廠二期工程、陽光大道亮麗工程二期、楠江中路修復(fù)等工程建設(shè)，順利完成三江開發(fā)、江北街、龍橋路延伸、陽光大道延伸、甌北大道、黃田自來水廠、甌北商務(wù)中心等工程前期工作。
強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，城鎮(zhèn)管理水平大提高。管理是手段，機(jī)制是保障。文明辦加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和考核，有效解決城鎮(zhèn)管理工作中責(zé)任不明、推諉扯皮的問題。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理辦法和制度的建設(shè)，建立健全各級管理責(zé)任制，明確鎮(zhèn)、村、居委會(huì)各個(gè)管理層次和職能部門的管理目標(biāo)、權(quán)限和責(zé)任。村居一把手負(fù)總責(zé)，把創(chuàng)建工作落到實(shí)處，居委會(huì)作為城鎮(zhèn)管理的基層單位，切實(shí)把創(chuàng)建工作搞好。尤其是組建甌北城市管理大隊(duì)（原甌北城建監(jiān)察中隊(duì)、黃田城建監(jiān)察中隊(duì)、甌北環(huán)衛(wèi)所、黃田環(huán)衛(wèi)所、甌北園林管理站），確保管理的長效機(jī)制。
以人為本，教育引導(dǎo)，社會(huì)的文明程度大改善。該鎮(zhèn)堅(jiān)持把人的素質(zhì)提高放在創(chuàng)建的首要位置，堅(jiān)持以人為本，開拓思路，多樣化開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳活動(dòng)，利用宣傳車、宣傳欄、大型宣傳廣告等進(jìn)行全方位宣傳，形成良好的社會(huì)氛圍。并做好三個(gè)結(jié)合文章，一是加強(qiáng)公民道德教育和道德實(shí)踐結(jié)合，開展講文明，樹新風(fēng)。公民道德宣傳及公民道德文藝晚會(huì)等活動(dòng)。二是加強(qiáng)公民道德教育與學(xué)校教育相結(jié)合，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，做好實(shí)施春泥計(jì)劃，促進(jìn)未成年人健康成長。三是加強(qiáng)公民道德教育與文明單位、文明服務(wù)示范點(diǎn)、文明村居、文明家庭等創(chuàng)建相結(jié)合，開展文明示范街的創(chuàng)建，加強(qiáng)文明單位的結(jié)對活動(dòng)。充分發(fā)揮文明創(chuàng)建單位的示范和引導(dǎo)作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)的提高。
嚴(yán)打整治，防控并舉，社會(huì)治安大穩(wěn)定。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。不斷完善鎮(zhèn)巡邏隊(duì)伍建設(shè)；加大“嚴(yán)打”力度，協(xié)助公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊“兩搶”等違法犯罪活動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作，完善禁毒網(wǎng)絡(luò)；認(rèn)真做好歸正人員安置幫教工作。持續(xù)深化平安村創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)“人防”“技防”相結(jié)合方針，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)安裝“全球眼”電子監(jiān)控設(shè)備。深入開展法制教育，成果顯著，鎮(zhèn)司法所被評為國司法所。同時(shí)還健全了“穩(wěn)定、治安、安全、信訪”四位一體的排查機(jī)制，全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
效能革命，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，政府形象大提升。扎實(shí)開展效能革命、干部聘任、中層干部競爭上崗、行風(fēng)評議等活動(dòng)，嚴(yán)格上下班紀(jì)律，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀。嚴(yán)格執(zhí)行市委“四大禁令”，結(jié)合甌北實(shí)際，推出效能革命“十項(xiàng)措施”。實(shí)行辦事公開、一次性告知、重要崗位AB崗制、首問責(zé)任制等制度，嚴(yán)格考勤等機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，深化政務(wù)公開，健全機(jī)關(guān)工作人員激勵(lì)責(zé)任追究制，深入開展周二民情日活動(dòng)。切實(shí)落實(shí)駐片駐村干部聘任制、工作責(zé)任制、末位淘汰制。建立了機(jī)關(guān)辦事指南欄和指示牌。簡化手續(xù)，方便群眾，設(shè)立辦事窗口。健全制度，規(guī)范操作，切實(shí)提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、法治型、廉政型政府。
創(chuàng)新載體，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)建水平大提高。扎實(shí)有效地開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。文明村居創(chuàng)建注重與新農(nóng)村建設(shè)、衛(wèi)生村、體育村、生態(tài)村、平安村居等活動(dòng)結(jié)合起來，以保平安為龍頭，以環(huán)境整治為重點(diǎn)，積極開展改路、改廁、改污活動(dòng)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高生活環(huán)境水平。認(rèn)真做好文明共建工作。在雙塔社區(qū)開展創(chuàng)造學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)，開展交流學(xué)習(xí)心得，贈(zèng)送圖書，免費(fèi)辦理借書證等。開展“文明開車，文明出行”活動(dòng)，在甌北客運(yùn)碼頭進(jìn)行廣泛宣傳，并在碼頭車站開展文明駕駛員、文明乘務(wù)員、文明車輛、文明熱心人等評選活動(dòng)，加強(qiáng)司乘人員的職業(yè)道德教育，不斷促進(jìn)文明交通形象。
甌北位于浙江省永嘉縣，甌江下游北岸，面積126.90平方千米，人口12.27萬人。鎮(zhèn)政府駐雙塔路，郵編：325102。轄8社區(qū)（雙塔、清水埠、楠江、襟江、鎮(zhèn)西、創(chuàng)新、江北街、金甌）、73個(gè)行政村（花岙、羅浮、浦一、和一、和二、和三、馬岙、白水、珠岙、礁下、堡一、堡二、浦二、林垟、塘頭、五星、浦西、東方、蔡橋、龍橋、碼道、新橋、河田、王家塢、前牌、安豐岙、江頭、仙山、后江、三江浦東、三江浦西、長岙、新建、梅園、掛彩、開洋、東占岙、池頭、埭下、黃巖洞下、江邊、珠江、鳳嶼、浦邊、江北嶺、上白巖、下白巖、嶺下、外窯、黃田岙、新壽灣、夾里、雅林、千石、雅村、蘆田、羅溪、行禪、蘆黃、繆北、龍川、木橋、北岙、龍頭、龍下、啟灶、山后、南岙、半嶺、仙客、陳家坑、箬隆、箬岙底）。
因泵閥產(chǎn)業(yè)的快速崛起，被認(rèn)定為國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地。在這里，處處可以感受到泵閥業(yè)快速發(fā)展的沖勁和活力，2000年4月，中國通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)把“中國泵閥之鄉(xiāng)”的牌子授予永嘉，使永嘉泵閥產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化的軌道上得以進(jìn)一步快速發(fā)展。浙江申儀自控閥門有限公司在甌北鎮(zhèn)浦二展浦路66號(hào)。主要生產(chǎn)閥門執(zhí)行器、氣動(dòng)球閥、氣動(dòng)蝶閥、附件等各類自控閥門。
